預計2016年鐵路、公路、基建還是投資重點

據國家統計局數據顯示，2015年全國固定資產投資(不含農戶)551590億元，比上年名義增長10%(扣除價格因素，實際增長12%)，增速比1-11月份回落0.2個百分點。

在過去的十余年間，特別是2003年之后，中國固定資產投資幾乎保持每年同比20%以上的高速增長。不過，2013年之后，投資增長出現明顯減速，中國固定資產投資10年來首次跌破20%。今年以來，由于制造業領域生產能力過剩和房地產市場調整的影響繼續蔓延，導致固定資產投資增幅下滑，進而影響實體經濟增長。

在當前制造業投資、房地產投資放緩趨勢短期內難以逆轉的背景下，應對當前的經濟下行壓力，關鍵還是要靠財政擴張帶動基建投資增長加速。2015年，基礎設施投資(不含電力)101271億元，比上年增長17.2%，其中，水利管理業投資增長21%;公共設施管理業投資增長20.2%;道路運輸業投資增長16.7%。十八大以來，中央一直都在強調采取積極財政政策和穩健貨幣政策，因此下一步中央加大擴張性財政政策力度是很自然的。擴張性財政政策主要有兩種，一種是減稅，一種是擴大預算，加大政府投資。目前財政收入增速已經很低，減稅空間不大。未來國務院加大第二種財政擴張政策可能性較大，預計2016年鐵路、公路、基建還是投資重點。